青州市邵庄镇：党建力量“沉下去” 基层治理“活起来”

今年以来，青州市邵庄镇积极推进党建与基层治理深度融合，突出党建引领，夯基垒台、立柱架梁，创新推行“三五三”网格工作机制，推动党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力，一幅精管善治的“邵庄新画卷”徐徐展开。

打造务实管用的分工包靠网格。按照“职责清晰、无缝覆盖、方便管理、相对稳定”的原则，以7个管区为单元，将全镇划分为7个一级网格。每个一级网格内，以行政村管辖区域为单元，划分92个二级网格，实现横到边、纵到底、全覆盖、无死角。每个一级网格成立一个包靠管区工作专班，每个专班由一名领导干部牵头任组长，其他科级干部和管区书记任副组长，相关科室负责人为成员，科室人员全员参与专班工作。每个二级网格成立一个由2-3名机关干部（网格员）组成的包村工作组，组长（网格长）由中层以上干部担任。三人包村工作组与村“两委”加强配合，定期入村走访，在人居环境整治、疫情防控、护林防火、基层党组织建设、五清强基回头看等重点工作中凝聚合力。

落实镇村干部“五大员”职责。按照“五大员+”基层治理新模式，树牢以人民为中心的发展思想，坚持“方便让给群众、麻烦留给干部”工作理念，强化镇村干部职责当好“五大员”，明确干部切实当好政策法规宣传员、村情民意信息员、矛盾纠纷调解员、为民服务办事员、群众急难救助员，为村级干部帮基层治理促乡村振兴，为党员群众帮改善民生促幸福生活，为重点企业帮做大做强促高质发展，为弱势群体常态帮扶促稳定脱贫，为信访群众帮解决问题促和谐稳定，切实夯实基层基础，提升基层治理效能，有力促进乡村振兴走深走实。

构建大综治管理服务模式。强化镇综治中心建设，整合信访办、热线办、司法所、综治办、劳动监察等力量，强化各科室人员配备，成立名人调解工作室，发挥镇综治视频监控平台作用，调整完善镇村综治网格及一村一法律顾问，强化警务助理规范管理。成立宣教室，规范依法上访行为。严格落实“三到位一处理”要求，对所有信访案件坚持“一案一班子”，领导干部分工包靠化解，明确热线工作“一把手”亲自抓，及时回应群众合理诉求，争创信访“三无”乡镇。充分发挥包村网格员、“街坊议事”和“帮您办”作用，坚持好领导干部公开接访常态化，确保“小事不出村、大事不出镇”，社会持续和谐稳定。