青州市邵庄镇：创新区域党建模式 打造美丽乡村聚落

为进一步抓好基层党组织建设，提升区域党建工作水平，青州市邵庄镇成立农村区域党建联合体，坚持“一村一景”，精品化打造王辇、石羊等2个片区11个村党建引领美丽乡村聚落群，以点带面，建设花园式村镇，构建乡村振兴融合发展新格局。该镇成功入选山东省第三批乡村振兴“十百千”示范创建工程名单。

　　创新组织设置，构建乡村治理“新模式”。该镇按照“党建引领、区域统筹、资源共享、抱团发展”的目标定位，综合考虑农村产业相关、地缘相近、人文相亲等因素，新成立石羊、王辇两个区域党建联合体（新村党委会）。其中，石羊新村党委辖马石西等4个村党支部，王辇新村党委辖北马庄等7个村党支部。在新村党委领导下，下辖各村党组织属性不变，各村行政区域不变，各村集体资产产权不变，整合区域内各村人力物力优势资源共同发展，构建起农村区域党建体制机制运行新模式，实现村级党组织建设由“单枪匹马”向“汇聚合力”转变，基层党建工作水平全面提升。

　　完善组织架构，实现村级发展“共富裕”。坚持“能人治村、以强带弱”理念，石羊、王辇新村党委分别选举产生党委书记和委员，成立新的领导班子，统筹各村资产资源整体发展。通过党建引领、抱团发展充分发挥各村优势，走出一条区域化统筹发展的乡村振兴新路子。近日，石羊新村新成立集体企业“青州市峱园食品饮料有限公司”，第一批特色农产品“西瓜红”蜜薯已栽种10亩。同时，创新“党支部+企业+基地+合作社+农户”发展模式，依托本地优势企业青然农业扩产提质、做大做强，成立合作社与企业展开深度合作，形成优质桃种植基地1100亩，建成集果品冷库、选果车间及展示参观大厅等为一体的综合服务中心一处，计划与周边农产品加工企业合作，因地制宜发展果品深加工项目，倡导村村入股参与，带动村集体增收村民致富。盘活闲置资产，对原石羊信用社办公楼租赁提升，建设石羊新村村史馆，结合国家文化保护单位田齐王陵与青然农业蜜桃基地，发展赏花、采摘及齐文化旅游，带动群众增收。

　　畅通运行机制，提升村级服务“新效能”。按照以党建为统领，抓组织建设、抓乡村治理、抓为民服务、抓文明实践、抓产业发展“一统五抓”工作思路，石羊、王辇新村党委定期召开党建联席会议贯彻落实上级会议精神，安排部署当前疫情防控、人居环境整治、五清强基、安全稳定等重点工作，并就新村建设、产业发展、资金使用、项目规划等重大事项集体研究讨论，对“街坊议事”制度推行中出现的新问题深入交流，进一步理顺发展思路、科学定位，提升服务效能。同时，发挥新党委班子领导核心和带头作用，完善村两委班子和党员队伍建设，加强支部规范管理，提高场所使用率，简化办事流程，深入推进乡村治理，积极为村民解难题、办实事。石羊新村党委开展联席会议2次，出动人员500人次、农用三轮车等60多辆开展人居环境整治，新注册反诈APP220个，解决群众“急难愁盼”20多个。

　　规范体系建设，打造美丽乡村“新聚落”。按照“一体五区”思路，王辇新村党委聚力打造“印象王辇党建联合体，人居环境示范区、宜游颐养集聚区、青齐文化传承区、产业融合创新区、乡村振兴先行区”。结合春季绿化，坚持“一村一景、一路一画”，高标准规划建设，着力提升王家辇、北马庄2个村史馆，对各村和联村路沿线进行绿化美化提升，垒砌花坛3000多米，建设齐城墙等标识，增加齐文化元素，栽植冬青、红叶石楠、蔷薇等绿化苗木20余万株，精品化打造美丽乡村聚落。石羊新村党委制定新村整体绿化提升方案，以标志性建筑物石羊塑像为中心，向四周辐射进行改造提升，在道路两侧栽种松柏与配衬绿植，沿路垒砌花墙并铺设路沿石，疏通排水沟并铺设盖板，沿街门面房和居民墙面进行提升改造。目前，基础设施提升基本完工，埋设排水管120米，马石西、马石东、石石羊3个村垒砌花池1200米，栽植玉兰、月季、冬青等5000余株，马石西村入选山东省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单。